紧缩预算与法国多年研究资助计划脱轨
紧缩预算与法国多年研究资助计划脱轨 日前，法国政府公布了被称为“勒紧裤腰带”的2025年预算法案，计划未来一年削减高达600亿欧元的预算。令科学家失望的是，2020年法国曾制定了一项雄心勃勃的10年资助计划，承诺为公共科学研究额外注入250亿欧元，但新法案未能兑现承诺。 “到2030年的预算计划还会得到尊重吗？我们非常担心。”法国国家科学研究中心（CNRS）光学研究员、法国国家科学研究工会国务秘书Boris Gralak说。 紧缩预算并不令人意外。据《科学》报道，目前，法国不断攀升的公共债务占其国内生产总值（GDP）的112%，是欧洲最糟糕的国家之一。而且，该国还面临欧盟委员会的压力，要求其加以控制。作为回应，法国政府提议在2025年削减400亿欧元的开支，包括削减公共部门的工作岗位和社会保障福利，并向富人和大公司增加200亿欧元的税收。 尽管削减了预算，但分布在5个部委的总体研究和高等教育预算只会略有减少——从今年的314.3亿欧元减少到2025年的310.7亿欧元。2025年，法国高等教育和研究部将获得8900万欧元资助，资助竞争性研究项目的国家研究机构的预算也将增加1.2亿欧元。 然而，法国斯特拉斯堡大学的计算机科学家Julien Gossa说，尽管新法案中科研与高等教育预算小幅上升，但微薄的经费增长不足以抵消通货膨胀，也无法弥补今年2月意外的9亿欧元经费削减。就在几个月前，法国埃马纽埃尔·马克龙承诺对研究和高等教育体系进行雄心勃勃的改革。 还有一个更广泛的担忧：新预算未能满足2020年科学法案中设定的目标，该法案旨在通过资助一系列具体措施使法国科学更具竞争力，同时到2030年将该国的总体研发支出提高到占GDP的3%，还承诺在10年内额外投资250亿欧元用于公共研究支出。为了保持正轨，高等教育和研究部2025年的预算将不得不比今年增加4.7亿欧元。 法国科学院院长Alain Fischer表示，这是拟议的预算首次明显偏离法律规定的要求。“经过多年‘平庸’的资助，导致法国与资金更充裕的欧洲邻国之间的差距越来越大，这意味着法国研究的吸引力必然会下降。”Fischer感到有些绝望。 在10月10日提交预算时，高等教育和研究部很快向科学家保证，如果没有达到预期水平，将有足够的资金继续实施2020年承诺的所有关键措施，比如增加工资和调整大学教师和研究人员的职业发展。 许多科学家还对政府没有宣布改变一项有争议的政策感到失望，该政策允许公司为研究费用申请退税。税收抵免目前每年约70亿欧元，科学家希望这笔钱能大部分被重新用于公共研究。 财政法案现在必须通过法国的议会。如果无法达成共识，不占多数席位的政府可能会决定强制该法案成为法律。但许多研究人员希望，随着该法案的辩论，科学的前景会有所改善。Gralak计划通过工会向立法者施压，要求他们履行承诺。但Fischer警告说，即使到那时，承诺的现金注入仍不足以让法国赶上资金更充裕的邻国。
